副市长、郓城县委书记 杨新胜

党的二十届四中全会，是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，承前启后、继往开来，意义重大、影响深远。郓城县将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深刻领会核心要义，稳扎稳打、锐意进取，全力以赴抓改革促发展护稳定，全面推动全会精神在郓州大地走深走实、见行见效。

聚焦聚力贯彻全会精神，在科学谋划县域发展上下功夫、求实效。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是全会明确的“十五五”时期经济社会发展的首要目标。对县域来讲，推动高质量发展始终是未来5年的主题主线。近年来，郓城县紧紧围绕高质量发展这一主题，承压而上、砥砺前行，今年前三季度地区生产总值增速跃升至全市第4位，全年地区生产总值有望突破600亿元大关。我们将以学习贯彻全会精神为契机，立足“走在前、挑大梁”的发展定位，自觉对标对表，科学编制我县“十五五”规划，适度超前设定奋斗目标，认真研究、统筹安排产业发展、基础设施建设、民生保障、乡村振兴、社会稳定等一系列事关郓城长远发展的大事要事，奋力在推进中国式现代化菏泽实践中走在前列。一分部署，九分落实。围绕“十五五”规划落地见效，我们将明晰实施路径，加强作风保障，推动县域经济发展规模、发展质量和发展效益持续提升，以实际行动彰显“经济大县挑大梁”的责任担当。

聚焦聚力壮大实体经济，在构建现代产业体系上下功夫、求实效。全会强调，“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。在这方面，郓城具备较好的潜力，纺织服装、木制品、酒类包装、机电设备制造等传统产业加快转型升级，生物医药、化工新材料等新兴产业加速培育，规上工业企业发展到495家，其中专精特新企业达到84家。但总的来看，传统产业多处于中低端水平，转型升级空间大，新兴产业规模还比较小。未来5年，我们将着力在优化产业结构、推动产业升级上下足功夫，瞄准新质生产力发展方向，坚持以科技创新为引领，深入实施“人工智能+”行动，全力推动传统产业迭代升级“智改数转”，不断提升高端化、智能化、绿色化发展水平。同时，以更大力度谋划实施产业创新工程，着力完善产业生态，加快推动智能制造、生物医药、新能源、新材料等新兴产业集群化发展，依托大唐电力、旭阳化工等龙头企业，再谋划实施一批具有战略性、牵引性的重大产业项目，强化延链补链、创新发展，挺起支撑县域长远发展的“工业脊梁”。

聚焦聚力完善交通体系，在建设重大基础设施上下功夫、求实效。全会指出，要“完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，强化薄弱地区覆盖和通达保障”。郓城作为鲁西南重要的交通要道，3条高速和4条国省道穿境而过，鲁南高铁已建成通车，雄商高铁郓城站明年投入运营，鄄郓高速基本完工，梁郓高速正在加快推进。下步，围绕更好服务和融入新发展格局，打造鲁西南地区重要的物流节点城市，我们将加快推动雄商高铁郓城站、鄄郓高速、梁郓高速等在建项目建设。同时，规划建设黄河公路大桥工程，打通跨黄河向北开放的公路通道；全面启动郓城新河航道工程，开辟通江达海的货运航道；滚动实施西北绕城、郓杨公路、郓赵公路等一批交通要道扩容改造工程；用好铁路、水路优势，谋划推进智铁物流、城乡交通运输一体化等重大工程项目，加快实现“公铁水”高效协同，持续释放区域交通区位新优势。

聚焦聚力释放市场活力，在打造一流营商环境上下功夫、求实效。全会指出，“要充分激发各类经营主体活力，加快完善要素市场化配置体制机制”“落实好企业帮扶政策”，对进一步优化营商环境提出明确要求。围绕塑成“党政负责阳光雨露、企业只管茁壮成长”的一流营商环境，我们研究出台《助企发展二十项实事》，组织开展破解要素制约等服务民营企业专项行动系列活动，切实树立“尊重企业家，厚爱投资人”的鲜明导向。我们将在“厚植沃土、为企护航”上持续发力，不断完善企业从“破土萌芽”到“开花结果”的全生命周期服务机制，加快构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。持续深入开展用地空间拓展、金融赋能、降本减负增效、为企业找订单、营商环境优化等专项行动，全力打造高效便捷的营商环境，全面激活市场主体的“一池春水”。

聚焦聚力推动共同富裕，在厚植增优民生福祉上下功夫、求突破。全会指出，要“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题”“提高强农惠农富农政策效能”。近年来，我们始终牢固树立以人民为中心的发展思想，以“拿事当事、将心比心”的态度，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，全县教育质量、医养服务、社会保障水平得到明显提升，在全市率先实现城乡供水“同源、同网、同质、同监管、同服务”。下步，我们将深刻把握共同富裕这一本质要求，着眼于缩小区域差距、城乡差距，在增加居民收入、办好民生实事、推动城乡融合、提升乡村公共服务上加强谋划。要聚焦“强城、兴业、富民”，一体抓好农业适度规模经营、乡村特色富民产业发展、宜居宜业和美乡村建设等重点工作，走好平原特色乡村振兴“郓城路径”。要牢固树立“群众的事就是天大的事”理念，时时处处待人民重如山，全力打造鲁西南区域教育、医疗、养老高地，真正让现代化建设成果更多更公平惠及全县人民。